2023年度审计报告:发现学生营养餐补助金管理混乱等问题
今天(25日)上午,审计署受国务院委托,向全国人大常委会报告了2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。一年一度的“经济体检”结果如何?一起来看看。
报告显示,2023年,中央一般公共预算收入总量107416.7亿元、支出总量149016.7亿元,赤字41600亿元,与调整后的预算持平。
国家发展改革委管理分配中央财政投资6800亿元,其中安排中央本级支出1800亿元、对地方转移支付5000亿元,主要投向重大基础设施建设,重大战略、区域协调和生态文明建设,产业链供应链稳定安全等7个领域。
审计署政策研究室副主任 林海:今年的审计工作报告,反映出中央财政管理情况总体较好,中央一般公共预算支出同比增长6.4%,对地方转移支付同比增长6.1%,全年新增税费优惠超过2.2万亿元,保持了必要的财政支出强度和对经济恢复的支持力度。
在中央部门预算执行方面,2023年,重点审计的41个部门及所属346家单位收到财政预算拨款5824.04亿元,发现各类问题金额226.26亿元,存在中央部门预算执行问题向部门所属单位下沉转移的趋势。
围绕社会普遍关注的教育、就业、乡村振兴等方面,本次审计报告也公布了一些民生资金管理和使用上存在的问题。
在农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计方面,审计发现部分补助资金管理使用较为混乱、部分供餐单位违规经营、餐食采购招标和供餐监管等不够规范严格等问题。
在就业补助资金和失业保险基金审计方面,发现10.9万人应发未发社会保险补贴、部分劳务派遣企业侵害劳动者权益等影响就业稳定的问题。
在乡村振兴方面,发现防止返贫监测和农村低收入人口常态化帮扶未兜实兜牢,16县未按要求将2.36万名群众纳入排查范围;649人被虚报完成帮扶但实际未采取任何措施。此外还存在农民财产权益保障不到位等问题。
近年来,审计署推进审计全覆盖,就是要对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位,进行全面审计。今年的审计报告持续关注了国有资产管理使用情况。
审计署在对22户央企账面进行审计时发现会计信息不实、国有资产资金管理薄弱等问题。
在审计署重点审计的12家国有金融机构中,6家金融机构的信贷投放含金量不高,有的将其他类贷款违规变造为科技、绿色、涉农等重点领域贷款。4家银行680.59亿元名义上投向科技创新领域的贷款被挪作他用或空转套利。
国有自然资源资产审计方面,部分地区耕地保护不力,抽查5省市粮食主产区发现,有795.17万亩耕地用于非粮食作物种植等,甚至搭车搞商业开发。
审计报告显示,2023年5月以来,审计共发现并移送重大违纪违法问题线多人。
审计署政策研究室副主任 林海:下一步,审计署将按照全面整改、专项整改和重点督办的审计整改总体格局,推动审计工作报告中反映的所有的问题整改到位。把审计工作报告中反映的一些重大违法违规问题,移送给纪检监察、组织人事、国资、金融监管等部门以及地方党委政府,优先重点查办督办。
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