新泰市:噪声污染无处遁形打造宜居“声”态环境
近年来,为切实加强辖区内环境噪声污染防治,新泰市持续提升噪声污染防治和声环境质量管理水平,强化噪声排放源监督管理,切实解决噪声扰民突出问题,努力打造安静优美的生态环境。
方案引领,细化工作措施。为切实贯彻落实《中华人民共和国环境噪声污染防法》,控制噪声污染的程度和范围,提高和改善声环境质量,并有效实施《声环境质量标准》,新泰市结合城市现状及未来发展规划,对声环境功能区进行重新划分和调整,制定完成《新泰市声环境功能区划》。新泰市声环境功能区划分范围为《新泰市城市总体规划(2018-2035年)》中划定的城市中心城区,东至济临高速铁路,南至泰新高速公路,西至翰林路,北至金斗水库-上庄,总面积约105平方公里。其中,1 类标准适用区共 1个片区,覆盖面积 14.146平方公里;2 类标准适用区共 5个片区,覆盖面积 52.912平方公里;3 类标准适用区共 6 个片区,覆盖面积 23.042平方公里;4 类标准适用区主要是城市道路中交通干线两侧区域、穿越城区的铁路两侧区域,覆盖面积 5.982平方公里,其中4a 类区域的道路共 45条,4b 类区域的铁路共 2条。
明确职责,强化责任落实。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的要求,新泰市进一步明确生态环境、公安、综合执法、交通、住建等相关职能部门噪声管理职责,同时加大投入,添置噪声仪器设备,培训监测人员,做到及时、准确处理噪声问题,实施“安静”工程。制定印发《2024年新泰市生态环境监测方案》,2024年对全市4个城市功能区环境质量监测点位每季度监测1次;105个城市区域声环境质量监测点位监测1次;59个道路交通噪声环境质量监测点位监测1次。对噪声超标区域,泰安市生态环境局新泰分局会同公安、综合执法、交通、住建等相关职能部门联合执法,督促造成污染的单位立即整改,持续改善声环境质量。
规范管理,加大监管力度。严格落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《排污许可管理条例》,对工业噪声排污单位实行差异化管理,更快、更好的推进工业噪声排污许可管理工作。全面组织排污登记企业适时填报,采取广泛宣传,重点帮扶的方式,指导企业在延续、变更排污登记时,如实填报工业噪声部分。对于高噪声、涉及噪声信访案件的企业开展现场核查,指导企业按照要求填报工业噪声相关信息,确保全部提前纳入工业噪声排污许可管理。2024年截至目前,新泰市工业噪声排放信息纳入排污许可证管理的企业共计149家。
严格执法,开展专项整治。着力解决人民群众最关心、最直接的噪声扰民问题,明确重点任务,狠抓落实整改,组织实施噪声污染专项整治行动,由生态环境、公安、综合执法、交通、住建、教体等6部门联合下发了《新泰市噪声污染问题整治专项行动方案》。对全市社会生活、建筑施工、工业生产、道路交通等噪声污染问题进行全面彻底排查治理,进一步加大查处力度,建立健全长效管理工作机制,科学整合执法力量,通过采取定点执勤、错时执法、数字监管等技术和手段,建立全时段、无缝隙监管模式,形成各级各部门密切协同、齐抓共管的良好工作格局,确保声环境质量有效改善提升,今年以来,共办结涉噪声信访问题11件,为广大市民创造宁静和谐、宜居舒适的“声”态环境。
主动指导,帮扶提升改造。某刹车片生产企业生产设备风机、电机运转噪声较大,泰安市生态环境局新泰分局检查发现问题后,对企业涉及噪声污染工序及设备进行全面梳理,精心帮扶指导,指导企业编制噪声治理工作方案,统筹推进治理,系统提升企业噪声污染防治水平。一是在除尘设备外侧建设降噪小屋,小屋内外墙采用镀锌彩板,夹层为隔音岩棉,内墙板填充吸音棉。二是对引起噪声的两台风机、电机建设降噪小屋,并进行系统维护保养,定期更换轴承润滑油,对风机内部除锈刷漆,确保设备润滑良好,降低噪声。三是风机管道降噪,将风机管道切断,对进风及出风管道制作标准软连接。四是排气筒排放口进行消音处理,在排气筒顶部加装消音器。五是对空压机设备整体移动20米,重新建造空压机房,采用钢筋混凝土结构,墙体中间填充吸音棉,设备外壳增加消音棉,吸音降噪。
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